【发展】英、日、德、美节能减排机制启示

    英、日、德、美节能减排机制启示

英、日、德、美四国发展低碳经济各有特色，其手段包括舆论引导、技术开发等，但其最有效的莫过于严格实施法律、规章、制度等，这在一定程度上揭示了低碳经济发展的客观规律。

建设发展低碳经济的法律体系

英、日、德、美四国都十分重视发展低碳经济的法律规范，充分利用法律手段推动低碳经济发展。

英国近来公布了应对气候变化问题的专门性立法文件——《气候变化法案》草案。法案为英国制定了一个清晰而连贯的中长期减排目标：到２０２０年，将英国的二氧化碳排放量在１９９０年的水平上减少２６％—３２％，到２０５０年，在１９９０年的水平上削减至少６０％。制定了碳收支５年计划新体系和未来１５年的碳收支计划。成立具有法律地位的气候变化委员会。引入新的排放贸易体系。建立新的温室气体排放报告机制，对温室气体减排进展情况进行监督。

日本在减排过程中先后制订了《节能法》、《合理用能及再生资源利用法》、《废弃物处理法》、《化学物质排出管理促进法》等法案，通过严格的法律手段，全面推动各项减排措施的实施，严格控制各行业能源需求的增长。

德国石油、天然气严重依赖进口，为开发新能源，德国政府出台的《可再生能源法》规定新能源占全国能源消耗的比例最终要超过５０％。２００９年３月，德国政府通过了《新取暖法》，扶植重点逐渐向新能源下游产业转移。

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